“मुख्यमंत्री के आदेश से क्या होता है (तो क्या हुआअगर सीएम नेआदेश दिया है)?”। यह, मुंबई में रह रहे, बिहार के रहने वाले राहुल रंजन ने जब भूमि दस्तावेज करपी(अरवल) के प्राप्त करने के लिएअंचलअधिकारी संजय कुमार से संपर्क किया तो, बिहार में ब्लॉक-स्तरीय नौकरशाही का यह मुख्यमंत्री के आदेश के प्रति यह ज़वाब था. 2018 के बाद से, अरवल के मूल निवासी राहुल रंजन, जो 19 वर्षों से मुंबई में रह रहे हैं, नियमित रूप -“एक जमाबंदी प्रमाणपत्र या एक प्रमाणित जमा बंदी या उसकी जानकारी के लिए, जो संयुक्त रूप से स्वामित्व वाली उनकी पैतृक भूमि के स्वामित्व की स्थिति को दर्शाती है” इधर-उधर भाग रहे हैं।
रंजन, जिनके माता-पिता की कुछ वर्ष पहले मृत्यु हो गई थी, का कहना है कि उन्होंने दस्तावेज मांगा क्योंकि उनके अपने एक चाचा संयुक्त रूप से स्वामित्व वाली उनकी पैतृक संपत्ति की 2.75 एकड़ की पुश्तैनी जमीन हड़पने की कोशिश में लगे है। मार्च 2018 और फरवरी 2021 के बीच, रंजन का कहना है कि वह कम से कम 10 बारकरपी-अरवल के अंचल अधिकारी संजय कुमार सहित राजस्व एवं भूमिसुधार विभाग के अधिकारियों से मिले।अंचलअधिकारी(सीओ) एक प्रशासनिक अधिकारी होता है जो ब्लॉकस्तर पर भूमि अभिलेखों को देखता है।
9 अप्रैल 2021 को निराश होकर रंजन ने करपीअंचल कार्यालय से अपनी वांछित जानकारी की मांग करते हुए एक आरटीआई दायर की। “राहुल रंजन कहते हैं,मुझे 14 जून को सीओ संजय कुमार ने बुलाया था। मैंने उन्हें करपी के सरपंच से प्राप्त अपना वंशावली प्रमाणपत्र (सरपंच से सत्यापित वंशावली) दिखाया। सीओ ने वंशावली को फर्जी बताते हुए खारिज कर दिया।वह अपने पहले के रुख पर कायम रहे और बिहार राज्य सुचनाआयोग के पुराने नियम का हवाला देकर हतोत्साहित किया। करपी केअंचलअधिकारी संजय कुमार ने हमारे संवाददाता द्वारा उनकी टिप्पणी के लिए कई बार भेजे संदेशों का कोई जवाब नहीं दिया।
रंजन का कहना है कि उन्होंने बिहार राजस्व और भूमि विभाग के मैनुअल और 2014 के केंद्रीय सूचना आयोग के फैसले का हवाला देते हुए अधिकारी के साथ तर्क करने काअसफल प्रयास किया, जिसमे केंद्रीय सुचनाआयोग के 2014 केआदेश पारित होने के बाद 2009-2012 के बिहार राज्य सुचनाआयोग के पुराने आदेश अप्रासंगिक हो गए हैं।
‘प्रमाणित प्रतियां और सूचना’ पर, बिहार सरकार के राजस्वऔर भूमिसुधार विभाग के नियमावली के नियम 18 में कहा गया है, “इस तरह के शुल्क के भुगतान पर राज्य सरकार द्वारा समय-समय पर निर्धारित नियमों केअधीन, सूचना और प्रमाणित उद्धरण और निर्धारित प्रपत्र में इसके लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों कोऑर्डरशीट, सुधार पर्ची, खतियान और किरायेदारों के बही (जामबन्दी/पंजी-II) की प्रमाणित प्रतियां दी जाएंगी।
केंद्रीय सुचना आयोग (सीआईसी) ने 29 दिसंबर, 2014 को इसी तरह के एक मामले का निपटारा करते हुए कहा था: “आयोग का मानना है कि विभिन्न मालिकों के नाम और भूमि की सीमाओं और सीमा का वर्णन करने वाले भूमि रिकॉर्ड सार्वजनिक रिकॉर्ड हैं और जानकारी जैसे व्यक्तियों के नाम और सार्वजनिक प्राधिकरण के स्वामित्व या स्वामित्व वाली भूमि की सीमा न तो निजी जानकारी है औ रनही ‘तीसरे पक्ष’ की जानकारी है।”
राज्य सूचना आयोग के कानून अधिकारी उपेंद्र सिंह ने हमारे संवाददाता को बताया: “केंद्रीय सूचना आयोग और बिहार राजस्व और भूमि सुधार विभाग के प्रावधानों केअनुसार सभी को एक प्रमाणित जमाबंदी प्रति प्राप्त करने का अधिकार है। यदि अधिकारी इससे इनकार कर रहा है, तो यहआरटीआईअधिनियम के तहत सूचना से इनकार करने का अपराध है।”
इसके बाद, रंजन जुलाई-2021 में प्रथमअपीलीय प्राधिकार (अनुमण्डलाधिकारी-अरवल) के लिए गए, जिसमें उन्होंने जीत हासिल की, लेकिन उन्हें अभी भी वांछित जमा बंदियों की जानकारी/प्रमाणपत्र नहीं मिला। “अंतिम उपाय” के रूप में, उन्होंने बिहार के सीएम नीतीश कुमार से मिलने का फैसला किया।
“बिहार की नौकरशाही के साथ अपने अनुभव के बाद, मैंने सोचा कि केवल सीएम से फ़रियाद ही मदद कर सकती है। मैंउनसे 6 सितंबर-2021 को उनके जनता दरबार में मिला था।उन्होंने मुझे धैर्यपूर्वक सुनाऔर वरिष्ठअधिकारियों को मेरी समस्या का समाधान करने में मदद करने का निर्देश दिया, ”रंजन ने कहा।
लेकिन उनकी निराशा के लिए, अभी तक अरवल के प्रशासनिक अधिकारियों ने डिजिटल जामबन्दी से छेड़छाड़ की ना ही कोई जांच की और ना ही वांछित सूचनाओं के लिए कोई जवाब दिया हैऔर ना ही मेरे द्वारा वांछित चारो जमाबंदियों कोअंचल कार्यालय-करपी (अरवल) ने मूल जमाबंदी केअनुसार बिहार सरकार के वेबसाइट पर उपलब्ध डिजिटल जमाबंदी काअभी तकअद्यतन/अपडेट कियाहै.। “मैंने सीएम से मिलने के बाद करपी के सीओ संजय कुमार को फॉलो-अपके लिए संपर्क किया। उन्होंनेकहा, ‘सीएम केआदेश से क्या होता है ( तो क्या हुआ अगर सीएम ने आदेश दिया है )?’,”राहुल रंजन ने कहा।
संपर्क करने पर, अरवल केअतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट(ADM) ज्योति कुमार ने हमारे संवाददाता को बताया, “एक बिहार राज्य सुचना आयोग (एसआईसी) आदेश है जो हमें जमाबंदी की जानकारी या प्रमाणित प्रति देने से रोकता है।”
एकदिनबाद, जब अरवल के अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट(ADM) ज्योति कुमार को बिहार राज्य सुचना आयोग के कानून अधिकारी के वक्तव्यों का हवाला देते हुए बताया कि यह अधिकारियों का कर्त्तव्य है कि आवेदक द्वारा मांगी गई भू-अभिलेखों से सम्बंधित जानकारी या प्रमाणित प्रति उपलब्ध करायें, तो एडीएम -श्री ज्योति कुमार ने कहा: “मैंने करपी केअंचलअधिकारी (सीओ) को राहुल रंजन के मामले को देखने के लिए कहा है …हम इस पर कार्य कर रहे हैं। “